機構職能

（一）貫徹實(shí)施黨和國家關(guān)于民政工作的方針、政策和法律法規；根據國家、省民政事業(yè)發(fā)展規劃和全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，制定全市民政事業(yè)發(fā)展規劃；擬訂民政工作相關(guān)政策措施，并組織實(shí)施和監督檢查。

（二）負責全市性社團、社會(huì )服務(wù)機構和跨縣（市、區）社團的登記和監督管理；負責市直民辦非企業(yè)單位的登記和監督管理；依法對我市社會(huì )組織進(jìn)行執法監督；指導全市社會(huì )組織登記、年審工作；承擔中共黑河市社會(huì )組織綜合黨委具體工作，負責市民政局直接登記和業(yè)務(wù)主管的全市性社會(huì )組織黨建工作。

（三）負責落實(shí)國家城鄉居民最低生活保障、城鄉特困供養、城鄉臨時(shí)救助政策法規，起草全市相關(guān)政策；起草全市低保和相關(guān)專(zhuān)項救助工作計劃并組織實(shí)施，督促、檢查工作落實(shí)情況；承擔全市城鄉社會(huì )救助體系建設綜合協(xié)調工作，負責特困人員救助供養、臨時(shí)救助、生活無(wú)著(zhù)流浪人員乞討救助工作。承擔全市居民家庭收入信息核對工作；承擔全市社會(huì )救助工作情況統計和匯總上報工作。

（四）提出加強和改進(jìn)城鄉基層政權建設的意見(jiàn)；牽頭推進(jìn)城鄉社區治理和社區服務(wù)體系建設；指導村民委員會(huì )、社區居民委員會(huì )換屆選舉工作；牽頭指導、組織村務(wù)公開(kāi)、民主管理和鄉鎮政務(wù)公開(kāi)工作；推動(dòng)基層民主政治建設。

（五）提出行政區域規劃管理建議；負責縣（市、區）及鄉鎮的設立、撤銷(xiāo)、命名、變更和政府駐地遷移審核報批工作；指導、組織全市行政區域界線(xiàn)管理工作；指導全市邊界爭議的調處工作；承擔全市地名管理工作；指導全市地名標志設置與管理工作；負責市區城市地名標志的設置和管理工作；負責地名勘察考證、編制有關(guān)地名書(shū)刊和行政區劃圖。

（六）負責推進(jìn)婚俗和殯葬改革；指導全市殯葬、婚姻登記、兒童收養登記管理，負責全市涉外、涉港澳臺居民及華僑婚姻登記管理工作；負責華僑及居住在港澳臺中國公民的兒童收養登記管理工作；負責經(jīng)營(yíng)性、公益性公墓的報批和監督管理工作。

（七）指導全市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作；指導全市各類(lèi)養老設施建設和養老福利機構及農村敬老院的服務(wù)管理工作。擬訂養老服務(wù)體系建設發(fā)展規劃、政策措施和標準。承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（八）負責孤兒和殘疾人等特殊群體權益保障工作；統籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設；落實(shí)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養各項政策，健全農村留守、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

（九）組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，組織指導社會(huì )捐助工作；負責福利彩票發(fā)行管理工作；負責市本級（含愛(ài)輝區、五大連池風(fēng)景區管委會(huì )）社會(huì )福利彩票公益金分配并監督管理使用；負責福利彩票公益金資助項目評審工作。

（十）落實(shí)社會(huì )工作、志愿服務(wù)有關(guān)政策，會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì )工作發(fā)展規劃、政策措施和職業(yè)規范，會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)社會(huì )工作人才隊伍和志愿者隊伍建設。

（十一）負責革命老區建設與發(fā)展工作。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責分工。

1、與市衛生健康委員會(huì )的有關(guān)職責分工。市民政局負責統籌推進(jìn)、督促指導、監督管理養老服務(wù)工作，擬訂我市養老服務(wù)體系建設規劃、政策、標準并組織實(shí)施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛生健康委員會(huì )負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2、與市自然資源局的有關(guān)職責分工。市民政局會(huì )同市自然資源局組織編制公布行政區劃信息的黑河市行政區劃圖。

內設機構

（一）辦公室。負責機關(guān)文電、檔案、機要、法制、會(huì )務(wù)、信息、信訪(fǎng)、安全保衛、保密和后勤管理服務(wù)等工作；負責機關(guān)日常工作的協(xié)調和督查、督辦工作；負責綜合性文件、報告的起草和調查研究工作；承擔政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布工作；負責法制建設工作，承擔規范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴工作；負責機關(guān)和所屬單位人事、干部管理建設工作；負責組織實(shí)施行政執法和監督工作；負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作；負責精神文明建設工作；負責財務(wù)、內部審計和民政事業(yè)統計工作。

（二）基層政權建設和社區治理社會(huì )工作科。提出加強和改進(jìn)城鄉基層政權建設的意見(jiàn)；擬訂并組織實(shí)施城鄉基層群眾自治和社區建設政策措施；牽頭指導城鄉社區治理和社區服務(wù)體系建設；指導城鄉基層自治組織換屆選舉和建設工作；牽頭指導村務(wù)公開(kāi)、民主管理和鄉鎮政務(wù)公開(kāi)工作；承擔市社區建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；組織推進(jìn)社會(huì )工作服務(wù)及人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。負責“三社聯(lián)動(dòng)”工作。

（三）區劃地名和社會(huì )組織管理執法監督科。負責縣（市、區）及鄉鎮的設立、撤銷(xiāo)、命名、變更等區劃調整和政府駐地遷移審核報批工作；協(xié)調處理行政區域界線(xiàn)實(shí)地位置認定和邊界爭議，提出仲裁建議；負責市區城市街路、樓門(mén)牌地名標志設置工作，負責市區地名命名、更名審核工作，指導全市地名公共服務(wù)工作；負責地名勘察考證工作；負責編纂與地名有關(guān)的圖錄典志。擬訂全市社會(huì )組織管理辦法；負責全市性社會(huì )團體、市區內跨縣（市、區）社會(huì )團體和市直民辦非企業(yè)單位等社會(huì )組織的登記和監督管理；承擔對非法社會(huì )組織的執法監察工作；承擔民間組織的信息管理工作；指導和監督管理全市社會(huì )組織登記工作；承擔中共黑河市社會(huì )組織綜合黨委具體工作，負責市民政局直接登記和業(yè)務(wù)主管的全市性社會(huì )組織黨建工作。

（四）社會(huì )救助和養老服務(wù)與慈善事業(yè)促進(jìn)科。擬訂社會(huì )綜合救助規劃、政策措施、市區低保標準，健全城鄉綜合社會(huì )救助體系；監督指導各縣（市、區）開(kāi)展城鄉低保、特困供養、低收入、臨時(shí)救助工作；負責社會(huì )救助信息發(fā)布和管理。承擔老年人福利工作，落實(shí)老年人福利補貼制度，制定我市養老服務(wù)體系建設規劃、政策、標準，協(xié)調推進(jìn)農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，指導養老服務(wù)、老年人福利機構、特困人員救助供養機構管理工作。組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，組織、指導社會(huì )捐助工作。指導社會(huì )福利彩票發(fā)行管理工作，負責市本級福利彩票公益金分配、管理、使用、監督和福利彩票公益金資助項目的評審工作。

（五）社會(huì )事務(wù)和兒童福利科。指導全市婚姻、殯葬、兒童福利管理工作，負責全市涉外、涉港澳臺居民及華僑婚姻登記管理工作，負責華僑及居住在港澳臺中國公民收養兒童登記管理工作；負責經(jīng)營(yíng)性、公益性公墓的報批和監督管理；指導婚姻、殯葬、孤困兒童、流浪未成年人救助保護中心和城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助服務(wù)機構的管理工作；指導開(kāi)展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護救助工作；落實(shí)孤棄兒童保障、兒童收養各項政策，健全農村留守、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系；負責殘疾人的權益保護和社會(huì )福利工作。

單位領(lǐng)導

潘麗波 黨組書(shū)記、局長(cháng)、一級調研員

郭衛濱 黨組成員、副局長(cháng)

梁  薇 黨組成員、副局長(cháng)

劉國強 黨組成員、副局長(cháng)

辦公地址：黑龍江省黑河市通江路4號 

辦公時(shí)間：上午：8:30—11:30，下午：13:30—17:30

聯(lián)系電話(huà)：0456-8222904